Desde 1987 la Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (Casen), ha sido la encargada de revelar los indicadores de pobreza o indigencia, estimados según ingresos. Según observaciones, hoy el Gobierno se ve en la obligación de introducirle nuevas dimensiones para el estudio, tales como Educación, Salud, Redes, entre otros.
El 23 de enero recién pasado la comisión que se conformó en torno a la Medición de la Pobreza entregó un informe final, que dio cuenta del trabajo que se desarrolló por más de un año, concluyendo que el método que se utiliza actualmente no refleja los patrones de consumo ni el nivel de carencias, por ello algunos expertos afirman que se debe tener un medición de la pobreza que sea multidimensional que dé cuenta de la realidad que tiene el país.
La nueva metodología incorporada por la Comisión para la Medición de la Pobreza en Chile, consiste en una medición multidimensional considerando a las familias que entran y salen de la línea de pobreza.
El Panorama Social 2013, informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), refleja que los índices se mantienen estables ante las escuetas bajas en pobreza e indigencia. El ámbito macroeconómico, el costo de los alimentos y el freno en gasto social serían algunas de sus causas.
“No se necesita hacer otro censo”, fue la conclusión de la comisión internacional que evaluó la medición hecha el año pasado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE). La recomendación de los expertos extranjeros contradice a la comisión local, que hace unos meses recomendó hacer otro censo, de manera que la decisión queda ahora en manos de la autoridad política.
El ministerio de Desarrollo Social declaró “desierta” la licitación por la aplicación de la encuesta Casen, lo que genera un retraso en el proceso que atenta incluso contra su ejecución. A esto se suma el desafío por reemplazar el rol de Cepal y lo más importante según los analistas, recuperar la confianza en esta medición de la pobreza.
La Ficha de Protección Social, que significa beneficios públicos para casi uno de cada tres chilenos, es materia de polarización ideológica entre el Gobierno, que propone que la cobertura social esté más centrada en la pobreza extrema; y expertos, que piensan que debería atenderse también a situaciones de vulnerabilidad e incluso avanzar hacia derechos sociales universales como los que existían antes de la dictadura.
Los nuevos desafíos en la superación de la pobreza y las nuevas herramientas que permitirán su medición “multidimensional” fueron temas abordados por Rodrigo Jordán, director de la Fundación para la Superación de la Pobreza, en el programa Marca Personal de nuestra radioemisora. El especialista criticó el sistema binominal e hizo un llamado al mundo político a conocer las demandas de los pobres “en terreno”.
Luego de duras críticas y acusaciones de manipulación, el Gobierno adelantó las modificaciones que se aplicarán al estudio. Los especialistas valoraron las reformas, pero son escépticos sobre el rol del INE y piden que se apunte a políticas más integrales.
Recientemente la Comisión para la Medición de la Pobreza entregó el informe de avance al Presidente de la República, Sebastián Piñera, donde hay consenso sobre la necesidad de actualizar la canasta básica y otras recomendaciones. Las conclusiones finales del plan de mejoramiento para la medición del índice se entregarán al Ejecutivo durante el segundo semestre de este año.
