En conversación con la primera edición de Radioanálisis, el exdirector del Servicio Nacional de Migraciones, Luis Eduardo Thayer, quien ejerció durante el gobierno del expresidente Gabriel Boric, se refirió a la situación migratoria de Chile y la estrategia de la administración actual en el marco del Plan Escudo Fronterizo. 

En primera instancia, aseguró que: “El ingreso irregular en Chile viene bajando. Entre el 2021 y 2025 hubo un descenso del 54% de las denuncias por ingreso irregular. Hay una tendencia que ya viene y que probablemente se mantenga”. 

Sobre las medidas que está adoptando el gobierno de José Antonio Kast para responder a esta problemática, la exautoridad planteó reparos, por ejemplo, a la idea de impulsar el proyecto de penalización del ingreso irregular. 

“Creo que ahí hay un problema, porque cuando tú penalizas el ingreso irregular, todas las herramientas administrativas pierden fuerza, la reconducción, la expulsión administrativa. ¿Por qué? Porque las personas que ingresan irregularmente, al cometer un delito, pasan a una judicialización, entonces entran al Ministerio Público para que se realice una persecución penal (…) se hace bastante más burocrático todo lo que es la gestión administrativa de la frontera. O sea, las reconducciones y las expulsiones administrativas van a quedar prácticamente neutralizadas si es que esto avanza”, advirtió. 

Thayer indicó que se trata de medidas que se han comunicado de manera muy efectiva, no solo el penalizar el ingreso irregular, sino también, por ejemplo, la construcción de una nueva zanja en la frontera. “Evidentemente hay una definición que es fundamentalmente comunicacional para transmitir que se están haciendo cosas que van a tener impacto, que justamente transmiten seguridad. Ahora, el impacto real de las medidas en la expectativa final que tiene la persona respecto a la migración, está por verse. Es peligroso subir mucho las expectativas con medidas que sabemos que no van a tener un impacto visible, creo yo, en un corto plazo”, declaró.

“Es decir, la expectativa de la ciudadanía respecto de la migración se va a mantener. Entonces, quizás, la apuesta tan fuerte comunicacional podría ser también un arma de doble filo, en términos de que tú subes mucho la expectativa y el resultado, no va a ser tan visible como la comunicación de la medida”, dijo. 

José Antonio Kast presenta el “Plan Escudo Fronterizo”. Foto: Aton.

Respecto a cómo la administración de Gabriel Boric entregó la situación migratoria al actual Gobierno, el exdirector planteó que en 2022 heredaron una “frontera abandonada”, una situación que se arrastraba de la pandemia. Mientras que la administración del expresidente Boric entregó “una frontera con mayores capacidades, con puestos de observación fronteriza, con el Ejército (…) instalado en la frontera”. 

“Son 20 mil las personas que han sido reconducidas entre el 2022 y el 2026, 20 mil ingresos irregulares evitados. Entonces, además de eso, la cifra que he señalado antes en términos del descenso de los ingresos irregulares es de un 54%. Aquí se anunció hace unos días atrás por el Gobierno que los controles fronterizos, Colchanes, Chacayuta, etc., iban a funcionar 24-7. Eso ya está operativo desde marzo del 2024”, indicó. 

En línea con lo anterior, la exautoridad señaló que: “Evidentemente hubo en el gobierno del presidente Gabriel Boric una preocupación muy importante por retomar el control de la frontera y por reducir el nivel de lo que podríamos llamar crisis de política migratoria. Y se avanzó en eso. Al actual Gobierno lo que le convendría es mantener y fortalecer las medidas que se han tomado por parte de la administración que tuvimos nosotros”. 

Migrantes en la comuna de Colchane. Foto: ATON.

En el mismo sentido de las medidas que debe mantener el Ejecutivo, Thayer aseguró que es muy importante “la relación con los países vecinos”. 

“Cuando tú tomas medidas de frontera tienes que tener claro que esas medidas de frontera van a tener un impacto en las relaciones que tienes con los países vecinos. Y para poder gestionar nuestra frontera necesitamos de Bolivia, de Perú y también de Argentina pero en menor medida. Es decir, se construye con ellos y con ellos hay que mantener buenas relaciones”. 

En cuanto a si la construcción de una zanja aporta al control de la migración irregular, el exdirector aseguró que: “Las barreras físicas pueden contribuir a una mejor gestión de la frontera, desincentivando los ingresos regulares, haciéndolo más difícil (…) Entonces, yo diría que puede contribuir, por sí sola en ningún caso va a resolver el tema de la gestión de la frontera. O sea, no porque se construya una zanja va a desaparecer el ingreso regular”. 

“Hay medidas complementarias y esta, la barrera física, para hablar también de otras que se han mencionado por parte del Gobierno, contribuyen ciertamente, pero contribuyen a un sistema de gestión de frontera. Por sí solas no van a resolver el problema y creo que es riesgoso para el gobierno depositar toda la expectativa de administración de la frontera en una zanja. ¿Puede ayudar? Sí. Pero por sí sola no va a resolver el problema”, finalizó.