El Presidente de la República, José Antonio Kast, presentó este martes 25 de agosto en el Palacio de La Moneda la Comisión de Nueva Arquitectura del Estado, instancia que tendrá 120 días para estudiar el funcionamiento de la administración pública y elaborar propuestas de reorganización institucional.

La instancia será presidida por Bettina Horst y estará integrada, entre otros, por los exministros Nicolás Monckeberg, Gonzalo Blumel, Zarko Luksic, Osvaldo Andrade y Adriana Delpiano; los exparlamentarios Beatriz Hevia, Ernesto Silva y Andrés Zaldívar; y las abogadas Natalia González y Natalia Piergentili. También forman parte de la comisión Juan Antonio Urzúa y otras figuras vinculadas a la gestión pública, las políticas públicas y la modernización del Estado.

La creación de la instancia responde al compromiso asumido por Kast durante la Cuenta Pública del primero de junio, cuando anunció una revisión de la estructura ministerial para reducir el número de carteras, eliminar superposiciones de funciones y reasignar recursos.

Durante la presentación, Horst destacó que se trata de una discusión que debe trascender al actual Gobierno: “Estas reformas son de larga discusión y también de más larga aún implementación”. La presidenta de la comisión explicó que el resultado será un documento técnico que no tendrá carácter vinculante para el Ejecutivo, aunque manifestó su expectativa de que sus propuestas puedan ser consideradas.

“La idea es entregar un documento que, sin duda, no es vinculante para la decisión presidencial. Obviamente, uno quisiera que acogieran la mayor cantidad de propuestas posibles, pero entendemos que esta es una propuesta que se hace desde un mundo técnico, desde distintas miradas”, expresó.

Horst recalcó además que el foco estará puesto en mejorar la relación entre el Estado y la ciudadanía, más allá de una discusión sobre el número de reparticiones o funcionarios. “Acá el foco está puesto en la ciudadanía. Está en cómo el Estado puede entregar un mejor servicio a las personas”, sostuvo. Y agregó: “Esto no tiene que ver con cuál es el número mágico de ministerios, cuál es el número mágico de funcionarios. Esas son conversaciones que van mucho más allá de esta comisión”.

La economista señaló que el trabajo también abordará la forma en que el Gobierno Central se articula territorialmente, incluyendo a las secretarías regionales ministeriales y los servicios públicos. “Acá el llamado, la convocatoria, es a revisar y ver la arquitectura del Estado, cómo podemos, desde el Estado, entregar un mejor servicio a la ciudadanía en el nivel del Gobierno Central y también cómo el Gobierno Central se articula en las regiones a través de las SEREMI, de los servicios públicos y de todas las reparticiones”, manifestó.

Por su parte, el Presidente Kast recordó que la comisión responde a un compromiso asumido ante el Congreso y el país, y detalló parte del mandato que tendrá la instancia. “El primero de junio, en la Cuenta Pública, asumí un compromiso ante el Congreso Nacional, ante el país, para avanzar hacia esta nueva arquitectura del Estado y convocar esta comisión de expertos con un mandato preciso: proponer esta nueva estructura ministerial, revisar el número de carteras, eliminar superposiciones de funciones y reasignar recursos, para luego enviar al Congreso Nacional las iniciativas legales que correspondan”, subrayó.

El Mandatario también planteó la necesidad de evaluar si el crecimiento del aparato ministerial se ha traducido en una mejora efectiva de los servicios públicos. “En las últimas décadas, Chile pasó de 18 ministerios a 25 ministerios. Nos sitúa en un promedio superior a lo que es hoy día la OCDE, de la cual participamos”, declaró.

En ese contexto, sostuvo que la pregunta central será: “Si ese crecimiento se tradujo, en el tiempo, en mejores servicios, en una mejor gestión, en un Estado más eficiente”. Sin embargo, señaló que las eventuales modificaciones legales deberán ser discutidas en el Congreso y que el informe de la comisión servirá como base para esas propuestas.

“Un ordenamiento de fondo no se hace de a uno, ni se hace por decreto”, manifestó. Respecto del número de ministerios que eventualmente debería tener el Estado, el Presidente aseguró que la comisión no parte con una cifra predeterminada.

“No vamos a anticipar ninguna cifra, para que no quede ahí la discusión en si se necesitan más o menos ministerios. Por lo tanto, no hay una cifra determinada y eso quedará al debate y a la discusión de la comisión”, explicó.

Otro de los énfasis estuvo en el rol de los funcionarios públicos. Kast aseguró que el proceso contemplará su participación y que deberán resguardarse sus derechos y la continuidad de los servicios. “El decreto que firmaré encarga expresamente a la comisión proponer medidas de transición que resguarden siempre la continuidad de los servicios públicos y los derechos de los funcionarios”, sentenció. En la misma línea, afirmó que “esta tarea es con los funcionarios públicos, no es en contra de los funcionarios públicos”.

Finalmente, el Mandatario insistió en que una eventual reforma del Estado debe trascender al actual Gobierno y tener una mirada de largo plazo. “Están porque la reforma del Estado tiene que trascender a este Gobierno. Si no, no se sostiene. Los gobiernos en Chile duran cuatro años y, por lo tanto, la mirada tiene que ser de mediano y de largo plazo”.

Kast cerró la presentación enfatizando que el objetivo no es necesariamente reducir el tamaño del Estado, sino mejorar su funcionamiento. “Nuestra intención no es desmantelar el Estado, sino ordenarlo para prestar un mejor servicio. Un Estado ordenado no es un Estado más grande ni un Estado más pequeño”.

Según explicó, se busca avanzar hacia uno “que llega a tiempo, que responde y que trata a las personas con la seriedad que se merecen”.