Brasil llega a la primera vuelta de las elecciones presidenciales con el actual mandatario, Luiz Inácio Lula da Silva, y el senador Flávio Bolsonaro como los principales protagonistas de una disputa que también puede modificar la política exterior del país. El 4 de octubre, más de 158 millones de electores estarán habilitados para votar por presidente, gobernadores, senadores y diputados. La última encuesta de Quaest, divulgada el 28 de septiembre, ubicó a Lula con 39% de las preferencias y a Flávio Bolsonaro con 34% en primera vuelta. En un eventual balotaje, ambos aparecen con 42%.
En conversación con Radio y Diario Universidad de Chile, Wilton Dias, investigador del Centro de Estudios Globales de la Universidad de Brasilia y especialista en Relaciones Internacionales y Ciencia Política, resume la disputa en dos proyectos: “Lo que se va a decidir ahora es cómo van a conducir la política interna de Brasil, así como la política externa”.
La diferencia, plantea, pasa por mantener el rumbo actual o introducir un cambio. “Podemos atender la continuación de lo que ya está puesto en la política externa de Brasil o un cambio completo con la elección de Flávio Bolsonaro”, explica. En un escenario en que Lula siga al mando del país, agrega, estaría “la continuación de Brasil con más autonomía frente al mundo”.
En América Latina, Dias recuerda que “Lula Brasil tiene buenas relaciones con todos” y que existe una tradición diplomática de mantener vínculos con gobiernos de distintas orientaciones. Un eventual gobierno de Flávio Bolsonaro, en cambio, podría acercar a Brasil a los gobiernos de derecha que han ganado espacio en la región.
La diferencia también podría expresarse en el vínculo con gobiernos de izquierda. “Con Lula no hay distanciamiento, sino que hay la manutención de las buenas prácticas diplomáticas. Pero con Bolsonaro tal vez haya un alejamiento más con los gobiernos de izquierda y una aproximación con los de derecha”, plantea.
El peso de Jair Bolsonaro y las propuestas de Flavio
Aunque Jair Bolsonaro no estará en la papeleta, su presencia sigue atravesando la campaña de su hijo. Dias vincula directamente la candidatura de Flávio con una decisión del expresidente y con la intención de mantener movilizado a su electorado.
La dimensión judicial también está presente. Si Flávio llega a la Presidencia, el académico indica que “es muy posible que él dé libertad en el primer día de su mandato a Jair Bolsonaro”.
Para Dias, la influencia del expresidente no termina con su salida de la carrera electoral. “Es un peso muy grande de Jair Bolsonaro en los procesos de la política interna de Brasil”, afirma, y apunta a su presencia en los afiches y actividades de campaña.
Jair Bolsonaro fue condenado a 27 años y 3 meses de prisión por el Supremo Tribunal Federal de Brasil por su participación en un intento de golpe de Estado contra Lula tras perder las elecciones presidenciales de 2022.
La disputa electoral también está atravesada por las propuestas de cada candidatura. Dias cuestiona la falta de definiciones concretas de Flávio en materia económica y social: “No hay propuestas, solamente la promesa de que vamos a tener un cambio”.
El académico sitúa esa indefinición dentro de una campaña fuertemente polarizada, donde el debate también se ha concentrado en acusaciones de corrupción y en el funcionamiento de las instituciones. “Lo que pasa con esta polarización muy grande que hay en Brasil es que es un embate de ideas”, dice.
El análisis del tercer mandato de Lula
El balance del gobierno de Lula aparece atravesado por las dificultades económicas y por un escenario internacional que Dias describe como turbulento. El investigador califica como “un buen gobierno” el tercer mandato de Da Silva, aunque advierte que esa evaluación debe considerar las restricciones externas y la presión económica interna.
Asimismo, menciona la presión de los sectores financieros y económicos sobre el gasto público y los programas sociales. Al mismo tiempo, rescata algunos resultados de la administración: “Lula está haciendo un buen gobierno. La inflación está en control”.
En esa línea, Dias destaca la política aplicada por el Ejecutivo frente a los combustibles, que a su juicio ha tenido efectos directos sobre la población: “Lula tiene una política de intervención más dura en las cuestiones de los combustibles, por ejemplo. Entonces, eso ayuda más a la población”.
Pero el resultado no ha eliminado la demanda de cambio. “Está mejor ahora de lo que estaba cuando Lula asumió. Pero muchas personas están votando mucho por el cambio también, por la necesidad del cambio”, sostiene.
La relación con Washington
El vínculo con Estados Unidos aparece como uno de los puntos que podría cambiar después de las elecciones. El escenario está marcado por las tensiones comerciales y por el interés de Washington en recursos estratégicos brasileños, entre ellos las tierras raras.
Según Dias, ese elemento ya tiene un peso relevante en la relación bilateral: “Es un tema muy importante para la política externa de Brasil con los Estados Unidos, porque ellos están muy interesados en la gran cantidad de tierras raras que tenemos acá”.
En ese escenario, el investigador observa diferencias entre ambos proyectos. Una eventual victoria de Flávio Bolsonaro, expone, podría modificar la posición que Brasil ha mantenido frente a Washington. Dias agrega que ese cambio podría llevar al país a una política exterior “mucho más sumisa”, frente a una tradición que, a su juicio, debería mantener mayor independencia.
El 4 de octubre, Brasil definirá en las urnas quién encabezará el próximo gobierno y también la composición del Congreso y de los gobiernos regionales. Si ningún candidato alcanza la mayoría requerida, la segunda vuelta está fijada para el 25 de octubre.
