La propuesta de creación de un padrón basado en los registros de la CONADI para la elección de los representantes con escaños reservados fue criticada por el profesor Claudio Millacura, de la Cátedra Indígena de la Universidad de Chile. “Los actos de acreditación de la condición de indígena son actos arbitrarios de la institucionalidad”, asevera el doctor en Historia.