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Demora crítica: 35% de los reglamentos en la Ley Marco de Cambio Climático están pendientes de implementación

El estudio realizado por varias organizaciones evalúa el avance en la implementación de la nueva normativa que es considerada como fundamental para hacer frente a los efectos del cambio climático en la población del país.

Raúl Martínez

  Martes 24 de octubre 2023 12:14 hrs. 
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En este Día Internacional contra el Cambio Climático la alianza Accionclimaticachile.cl presentó una evaluación sobre el estado de implementación de la Ley Marco de Cambio Climático (LMCC) en Chile, dictada en 2022.

Dado que Chile es un país vulnerable a los efectos del cambio climático, las autoridades dictaron la Ley Marco de Cambio Climático que estableció un conjunto de reglamentos que debían ser promulgados en junio de 2023.

El análisis, impulsado por la Fundación Ciudadanía Inteligente, el Centro de Resiliencia del Clima (CR2) y la Fundación Friedrich Ebert en Chile, con la colaboración del Centro de Derecho Ambiental (CDA), “Nuestra América Verde” (NAVE) y la ONG FIMA, revisó el avance de estas normas revelando que a más de un año de la publicación de la ley queda todavía por dictar un 35,9% de los reglamentos que permitirán su implementación.

“Este retraso sin duda es relevante para la ciudadanía que percibe el impacto de la crisis climática diariamente. Cabe mencionar que según datos proporcionados por el Banco Europeo de Inversiones, un 88% de los chilenos encuestados ha sentido los efectos de la crisis climática en su vida cotidiana. Que hoy tengamos un retraso de este nivel en la implementación va en contra del sentido de urgencia que hoy plantea la emergencia climática”, indicaron desde la alianza.

El análisis midió seis áreas que requieren de la dictación de normas: planificación, reducción de gases de efecto invernadero (GEI), institucionalidad, sistema de información, participación y modificaciones a la gestión ambiental.

De esta manera, según el informe, se evidencia que se ha avanzado un 60% en las normas relacionadas con los gases de efecto invernadero (GEI), un 62% en el avance de las normas relacionadas con la institucionalidad para el cambio climático y un 50% en las normas sobre participación.

Sobre este último punto desde las organizaciones fueron tajantes, “las personas tienen derecho a participar y exigir a los gobiernos actuar ante los efectos del cambio climático. Desde Ciudadanía Inteligente creemos que para participar es necesaria la información cercana, clara y comprensible tal como se reconoce en el Acuerdo de Escazú, por eso impulsamos Acción Climática, invitando a la ciudadanía a hacerse parte y a exigir el avance de los gobiernos”, comenta Josefina Correa, coordinadora de incidencia de FCI.

Por su parte, Pilar Moraga, subdirectora del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia CR2 y directora del Centro de Derecho Ambiental (CDA) de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, indicó que “la implementación de la Ley Marco de Cambio Climático es compleja en razón de su carácter transversal y el número de órganos del Estado involucrados en esta tarea. Pese a ello, estos números nos muestran que se está avanzando de manera decidida y sin vuelta atrás”.

Si bien estos avances son alentadores, de acuerdo con las organizaciones queda trabajo por hacer para garantizar que la LMCC esté plenamente vigente y cumpla sus objetivos de mitigación y adaptación frente al cambio climático. El compromiso de la sociedad civil, los y las ciudadanas y las organizaciones, por ello es fundamental para mantener la presión y garantizar que las medidas necesarias se implementen a tiempo.

El estudio Accionclimaticachile.cl es impulsado por Ciudadanía Inteligente, el Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia CR2 y la Fundación Friedrich Ebert en Chile, con la colaboración del Centro de Derecho Ambiental (CDA), “Nuestra América Verde” (NAVE) y la ONG FIMA.

Acción Climática – DDAH es una plataforma creada por para proporcionar información clara y comprensible sobre el progreso en la implementación de la Ley Marco de Cambio Climático (LMCC).

Datos clave del estudio:

  • A más de un año de la publicación de la Ley Marco de Cambio Climático, se ha logrado un avance del 64,1% en la promulgación de los reglamentos necesarios.
  • Se han agrupado las modificaciones reglamentarias en seis áreas clave, incluyendo Planificación,
    Reducción de gases de efecto invernadero (GEI), Institucionalidad, Sistema de información, Participación y Modificaciones a la gestión ambiental (Servicio de Evaluación Ambiental, SEIA; Evaluación Ambiental Estratégica, EAE; Ordenamiento Territorial).

En cuanto al avance por categoría, destacamos:

  • 70,8% de avance en las normas relacionadas con la planificación estatal en torno al cambio climático.
  • 60% de avance en las normas que regulan los gases de efecto invernadero (GEI).
  • 62,5% de avance en las normas relacionadas con la institucionalidad creada por la LMCC.
  • 56,2% de avance en las normas relacionadas con el sistema de información.
  • 50% de avance en las modificaciones para establecer un nuevo estándar de participación en materia ambiental.
  • 58,3% de avance en las modificaciones necesarias para actualizar los instrumentos de gestión ambiental.
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