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Año XVI, 25 de mayo de 2024


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Comisión Experta ingresa más de 900 enmiendas a normas constitucionales

A diferencia del ánimo de consensos que marcó el desarrollo de los primeros artículos que se aprobaron en general por el pleno, esta vez destacaron las diferencias entre los distintos sectores políticos en materias, tales como sistema electoral.

Diario UChile

  Martes 18 de abril 2023 10:31 hrs. 
Santiago, 4 de abril de 2023.
Sesión N 11 Pleno Comisión Experta para debatir y votar en general las iniciativas constitucionales presentadas a los capítulos: Congreso Nacional, Gobierno y Administración del Estado, Gobierno y Administración Regional y Local.
Jonnathan Oyarzun/Aton ChileSantiago, 4 de abril de 2023. Sesión N 11 Pleno Comisión Experta para debatir y votar en general las iniciativas constitucionales presentadas a los capítulos: Congreso Nacional, Gobierno y Administración del Estado, Gobierno y Administración Regional y Local. Jonnathan Oyarzun/Aton Chile

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Luego de extensas jornadas de trabajo, a las 23:59 horas de ayer lunes terminó el plazo de cinco días para que los integrantes de la Comisión Experta presentaran enmiendas a las normas constitucionales que fueron aprobadas en general por el Pleno.

Fueron más de 900 las indicaciones ingresadas a las secretarias de las subcomisiones del órgano constitucional, las cuales serán sistematizadas en un documento para su consolidación.

El alto número de enmiendas da cuenta de fuertes diferencias entre el oficialismo y la oposición, lo que contrasta con el ánimo de encontrar consensos al inicio del proceso. Las diferencias ideológicas son el motivo, principalmente en lo referente a sistema electoral, el umbral del 5% para llegar al Congreso y el sistema de salud.

Además, entre las iniciativas presentadas también destacan disensos respecto a la protección del medio ambiente, escaños reservados para pueblos originarios, paridad de género, Poder Judicial, entre otras.

Sistema electoral

Respecto a las enmiendas sobre sistema electoral, la comisionada Natalia González (Ind/UDI) señaló que estas buscan que las fuerzas presentes en el Congreso sean más centrípetas y menos fragmentadas. Una de ellas propone “prohibir las listas de independientes, para evitar lo que sucedió en la Convención Constitucional”.

Mientras sobre la discusión sobre pactos electorales, González afirmó que “no queremos prohibirlos, sino que buscamos que el sistema electoral sea con lista abierta, lo que significa que las personas podrán seguir votando por el candidato de su preferencia y, no sólo marcando por el partido”.

En el oficialismo, la comisionada Antonia Rivas (Convergencia Social) señaló que su sector presentó enmiendas para “un sistema de listas cerradas, que quiere decir que las personas votan por una lista y no por un candidato en particular. Si bien es un cambio en la forma electoral, esto permite fortalecer a los partidos políticos y a la democracia, en conjunto con las normas de antidiscolaje y el umbral del 5%”.

Sobre paridad de género, la comisionada Leslie Sánchez (PPD) afirmó que su sector ingresó una enmienda que garantiza la igualdad de participación de hombres y mujeres en todos los órganos colegiados de los poderes del Estado.

“La propuesta inicial no es suficiente para lo que los movimientos feministas y las mujeres de Chile venimos planteando, incluso, antes de estos procesos constitucionales. Los últimos órganos políticos se han conformado de manera paritaria, esta Comisión Experta es paritaria. Por lo tanto, creemos que la democracia paritaria es la regla general que debe continuar”, defendió Sánchez.

Salud

En materia de salud también se presentaron distintas enmiendas por parte de los comisionados. El representante de Renovación Nacional, Teodoro Ribera, indicó que “debemos ser capaces de llegar a un acuerdo para conciliar la existencia de un sistema en el cual la gente pueda elegir no sólo el sistema, sino también al médico y el lugar donde se atiende”.

En ese sentido, manifestó que “para lograr un mayor equilibrio entre lo que hoy existe y lo que queremos que exista a futuro, concedimos que el Estado pueda generar y mantener una red hospitalaria a nivel nacional, para que las posibilidades de competencia y mejor atención se incrementen. La historia nacional ha demostrado que los chilenos valoran la libertad de elección”.

Por su parte, el comisionado Alexis Cortés (PC) afirmó que “lo que buscamos con nuestras enmiendas es respetar las bases en relación a la libertad de elección respecto a los prestadores de salud. Lo que nos interesa es fortalecer ese derecho, y dejar que el legislador pueda determinar la mejor manera de financiar su implementación”.

Medioambiente

En tanto, en lo que refiere a medio ambiente, la presidenta de la subcomisión de Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, Alejandra Krauss (DC), aseveró que su sector presentó “un capítulo bastante más reforzado que el que se contenía en las normas que se sometieron a aprobación en general, fundamentalmente adecuándolo a la legislación nacional y a estándares internacionales. La crisis climática nos obliga a ser tremendamente responsables y mirar al futuro incorporando principios como el precautorio, la justicia climática, la justicia ambiental o la prevención”.

Mientras el comisionado Jaime Arancibia (RN), también miembro de la instancia, dijo que las indicaciones de su sector promueven “buenas prácticas en materia ambiental, y al mismo tiempo una institucionalidad que pretende asegurar certezas en materia de evaluación de impacto ambiental, de modo que concilie no solamente la protección del medio ambiente, sino que también el desarrollo y la sostenibilidad”.

Recordemos que las indicaciones deben un respaldo mínimo de cinco y máximo de 10 representantes y que para su aprobación deberán votar a favor al menos cuatro de los integrantes de cada subcomisión (compuesta por seis comisionados) para cumplir con el quórum requerido de 3/5.

Posteriormente, el pleno de la Comisión Experta discutirá y votará en particular cada capítulo que conformará la propuesta de texto constitucional. Ese documento será el que entregarán comisionadas y comisionados al Consejo Constitucional, el que trabajará sobre ese anteproyecto una vez que asuma funciones el próximo 7 de junio.

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