Invariablemente este columnista ha denunciado prácticas impropias, por no decir abiertamente corruptas, en el sector económico de la construcción, nunca desmentido por la sencilla razón de que nuestros dichos siempre se fundan en hechos reales que la prensa del establishment prefiere silenciar para no incomodar a la élite que se desenvuelve en ese tipo de negocios.
En una notable muestra de negligencia culposa, la SMA demoró más de 2 años en confirmar la elusión de los proyectos de la empresa BSF y recién ahora, sin sancionar a nadie, inició los procedimientos de requerimiento de ingreso obligatorio al SEIA de cuatro de esos centros, denominados “La Farfana”, “Vespucio”, “Lo Aguirre” y “Laguna Sur”. Solamente falta el requerimiento correspondiente de otro que se denomina “Puerto Madero”.
El 2 de marzo de este año se produjo una explosión y luego un incendio de proporciones en uno de los galpones de “Puerto Madero” y como consecuencia de ello fallecieron cuatro personas. En una de las bodegas de ese galpón, la empresa “Obras Civiles y Tronaduras Explonun Limitada” procesaba químicos inflamables y acopiaba materiales explosivos, asunto riesgoso que aparentemente nadie sabía. La empresa causante del siniestro es arrendataria de BSF y filial de la poderosa e influyente Sigdo Koppers S.A.
Por ejemplo, el artículo 25 bis de la ley Nº 19.300 señala:
“Artículo 25 bis. – Las Direcciones de Obras Municipales no podrán otorgar la recepción definitiva si los proyectos o actividades a los que se refiere el artículo 10 no acreditan haber obtenido una resolución de calificación ambiental favorable”.
Los proyectos señalados en el artículo 10 de esa ley (detallados en el artículo 3º del Reglamento del SEIA) son, por ejemplo, proyectos industriales de una superficie igual o mayor a 20 hectáreas, como los que tiene la empresa BSF en Pudahuel.
Según la Contraloría, frente a dudas sobre si un proyecto requiere o no someterse al SEIA antes de la recepción definitiva de sus obras, la municipalidad tiene el deber de preguntar al Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) para dilucidar la situación. Ese pronunciamiento de la Contraloría es obligatorio para todas las municipalidades del país. Pero recordemos que en Chile, por lo menos en materia ambiental y de vivienda, las trampas y “errores” son demasiado recurrentes y somos muy pocos los que reclamamos con publicidad en los medios independientes.
En la misma denuncia de mayo de 2018 se incluía al centro distribución de Cencosud de Horst Paulmann en el sector de Camino Noviciado, área rural de Pudahuel, proyecto que está en funcionamiento desde el año 2000 sin autorización ambiental. En ese caso, la olvidadiza SMA recién inició el requerimiento de ingreso al SEIA hace unas pocas semanas.
La SMA menciona en sus informes que BSF ha desarrollado análisis de impacto ambiental y consultas de pertinencia para otros de sus proyectos de bodegaje y logística, entonces surge la pregunta ¿por qué no hizo lo mismo en Pudahuel, si los de esa comuna están entre los más grandes que tiene esa empresa?
La respuesta a esa pregunta tal vez se relaciona con el hecho de que para el Director de Obras de Pudahuel los únicos responsables de cumplir la normativa ambiental son los titulares de los proyectos, lo cual es de una estulticia mayúscula. Esto último lo declaró alcalde y al concejo municipal en la Sesión Ordinaria Nº 24 del pasado miércoles 19 de agosto.
Está claro que la explosión del 2 de marzo pasado no habría ocurrido si el privado BSF hubiese sometido su proyecto “Puerto Madero” al SEIA, si la DOM de Pudahuel hubiese exigido el cumplimiento del artículo 25 bis de la ley Nº 19.300 al momento de recibir las obras o si la SMA hubiese actuado correcta y eficientemente en el año 2018, obligando a BSF a ingresar al SEIA en ese momento y no en agosto de 2020, más de 2 años desde que se denunció la elusión. Lo anterior se debe a que el otorgamiento de una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable habría transformado a “Puerto Madero” en una Unidad Fiscalizable por la SMA según el artículo 3º de la ley Nº 20.417.
