Tras los intentos fallidos por levantar el Estado de Protección y Resguardo, el Ejecutivo optó nuevamente por una fórmula acotada para destrabar y salir del paso de las diferencias entre las dos coaliciones oficialistas.
Los pueblos indígenas que presentaron sus exposiciones a la instancia coinciden en que los escaños reservados sean supra numerales, duales, con voto auto identificado y siempre considerando la real cantidad de personas que se consideran como pertenecientes a un pueblo originario, esto es el 12,8 por ciento de la población nacional.