En conversación con la primera edición de Radioanálisis, el director ejecutivo de Fundación Chile 21, Eduardo Vergara, se refirió a la propuesta de la comisión de Derechos Humanos de la Convención Constitucional, respecto de sustituir a la actual institución de Carabineros por una policía que tenga el foco puesta en la defensa de los Derechos Humanos.
Consultado por los periodistas Juanita Rojas y Claudio Medrano respecto de esta decisión, el exJefe de la División de Seguridad Pública del ministerio del Interior sostuvo que “lo primero es que no llegamos acá por coincidencia, llegamos acá porque hasta el día de hoy tenemos una policía que ha sido gravemente cuestionada por clara brutalidad policial, violaciones a los Derechos Humanos pero también por delitos de corrupción”.
En esa línea agregó que “esto no es un fenómeno que nace en el estallido social, ni tampoco en el gobierno de la presidenta Michelle Bachelet, sino que es un fenómeno que responde al manejo de la seguridad pública en los últimos 30 años y que tiene una serie de responsabilidades políticas, transversales, académicas, ongs que han participado durante este tiempo y nos lleva a que tengamos una policía que sigue transitando sobre el borde del abismo y lo hace perdiendo legitimidad, credibilidad y capacidad operativa“.
Eduardo Vergara agrega que “además estamos hablando de una crisis que no atañe solamente a Carabineros de Chile sino que a las policías en general, hemos visto los hechos que han ocurrido con la Policía de Investigaciones, entonces esto nos pone en un escenario muy complejo en que nuestro sistema policial están siendo gravemente cuestionadas y eso impide que puedan realizar su labor”.
El experto en temas de seguridad sostuvo que uno de los puntos principales en esta discusión es la incapacidad que ha tenido la institucionalidad para reformar Carabineros, en esa línea afirmó que “una de las recomendaciones concretas que nosotros hicimos a la Convención es que tenemos que desconstitucionalizar Carabineros de Chile, urge que saquemos a Carabineros de la constitución, que terminemos con la Ley Orgánica de Carabineros de Chile porque hoy en día la constitución y la ley orgánica ayudan a explicar, en gran parte, el manto de poder e impunidad que ha tenido la institución durante los últimos años”.
Sobre ese punto Vergara profundizó y añadió que “dicho en simple, nada justifica que nuestra policía se rija por una ley orgánica constitucional haciendo que los cambios necesarios durante el tiempo, durante los últimos 30 años no se puedan hacer, pero además entendiendo que no solo Carabineros, sino que las policías, son instituciones tremendamente importantes para la democracia, entonces, lo que nosotros hemos visto es que al gobierno del presidente Piñera le ha tocado el momento en que se ha acelerado esta pérdida de credibilidad, en que, de cierta manera, ha abandonado a Carabineros de Chile y los ha tirado a esta orilla del barranco”.
Al respecto, Eduardo Vergara sostuvo que “la reforma que le fue recomendada por diferentes centros de estudios, por un grupo de expertos transversal y se ha transformado en una serie de maquillajes, cambios muy menores que están amparados en lo que se está debatiendo en el Congreso y todo indica que lo que va a emanar de ahí no es una reforma, sino que cambios que son totalmente innecesarios y se va a perder una oportunidad muy grande“.
Respecto de lo que se necesita para reformar la institución, el director ejecutivo de Fundación Chile 21 sostuvo que “muchas veces se cae en la discusión sobre los conceptos y los términos pero lo que nosotros hemos visto es que se necesita un proceso muy profundo de reforma que aborde no solo temas de capacitación, administrativos, prácticas, protocolos, orientación, educación, pero también, por ejemplo, ya que hablamos de la necesidad de terminar con la ley orgánica de Carabineros de Chile, es inaceptable que tengamos una policía que en su primer artículo se defina como una policía de orientación militar, lo que necesitamos es todo lo contrario, avanzar hacia una policía ciudadana, hacia una policía con orientación democrática y que sea cercana con la ciudadanía”.
De todas formas, el experto en seguridad pública sostiene que “lo que hay que rescatar es el ímpetu de una ciudadanía que entiende que tal y como está Carabineros no puede seguir, el sistema policial está agotado y no nos olvidemos que el crimen organizado y el narcotráfico son la principal amenaza para nuestra democracia y el problema es que las policías juegan un rol central en frenar y prevenir esta amenaza”.
Finalmente, Eduardo Vergara sostuvo que “la posibilidad de reformar a Carabineros y tener la policía descansa en la Convención Constitucional y esto lo digo porque el requisito número uno para poder realizar los cambios es cambiar la constitución, desconstitucionalizar la institución, eliminar la ley orgánica y eso es lo que se requiere”.
En esa línea agregó que “hemos hecho muchos esfuerzos en presentar propuestas, idear cambios, pero nada de eso va a ocurrir mientras exista esta burbuja de protección, en simple, se requiere coraje político por parte del Ejecutivo”.
