Pasada las 19:00 horas de este jueves, el Consejo de Seguridad Nacional de Chile (Cosena) se reunió en el Palacio de La Moneda para abordar la actual situación de crisis social que enfrenta el país.
Casi dos horas y media después, el ministro del Interior, Gonzalo Blumel, dio declaraciones a la prensa para referirse a lo abordado en la reunión con las máximas autoridades del Estado y las Fuerzas Armadas y de orden.
El secretario de Estado sostuvo que la instancia tuvo dos objetivos: informar sobre la actual situación del país, y solicitar la máxima colaboración de las instituciones estatales para superar la crisis.
“El objetivo de la sesión del Consejo fue doble: por una parte, informar sobre la situación del país, en particular los graves hechos y episodios de alteración del orden público que hemos experimentado en las últimas tres semanas y compartir dicha información con todos los organismos del Estado que forman parte del Consejo, y en segundo lugar el objetivo de la reunión fue solicitar la máxima colaboración y coordinación para todas las tareas que tenemos que enfrentar como Estado, las instituciones del Estado, para poder ir superando esta crisis e ir también fortaleciendo el orden público y las seguridades fundamentales de todos los chilenos”.
En esta línea, y en el caso del Congreso, Blumel sostuvo que el Gobierno pidió al Poder Legislativo que apurara los proyectos de ley que modernizan Carabineros, la nueva ley de inteligencia, la ley anti saqueos, y el nuevo estatuto de protección de las policías.
En el caso del Poder Judicial, La Moneda habría pedido que actuara con el máximo rigor, sobre todo, en casos de destrucción de propiedad pública y privada y en situaciones donde las fuerzas de orden habrían vulnerado los derechos humanos.
En cuanto a las fuerzas de orden y seguridad, se les habría planteado la necesidad de fortalecer su acción “en todo lo que tiene que ver con el control del orden público”. En el caso de las Fuerzas Armadas, se le habría pedido fortalecer su rol en las labores de inteligencia.
“Esta sesión del Consejo sirve para fortalecer, quizás, el deber más importante que tiene el Estado y todas las instituciones que forman parte de él, que es garantizar la seguridad, el orden público, que es el factor fundamental para que las personas puedan ejercer sus garantías fundamentales y sus libertades”, finalizó Gonzalo Blumel.
También se expresaron sobre la reunión los presdientes de las Cámaras quienes consideraron que la convocatoria fue un error. Así, Jaime Quintana fue tajante en su evaluación de la cita. “Creo que no se debió haber convocado al Cosena. Y voy a ser claro, no hay espacio para reactivar estados de excepción. Lo que corresponde es dar soluciones reales. Y, en eso, la Nueva Constitución es clave. Prioridades : pensiones y salud con urgencia”.
Por su parte, el diputado DC, Iván Flores, hizo un llamado a todas las autoridades a actuar con prudencia en este momento de crisis. “No tenemos derecho, siquiera, a generar un atisbo de confusión. Tenemos que aprender de los errores cometidos, de algunas cosas que hemos dicho, y ser todos los días un poco más sabios. Eso me incluye a mí, a todas las autoridades y al Presidente”, dijo el Presidente de la Cámara Baja para luego llamar al Ejecutivo a olvidarse de su programa de gobierno y enfocarse en políticas públicas que apunten directamente “al reclamo ciudadano que ha sido nítido”.
La oposición critica decisión del mandatario
Previo a la reunión y después de la intempestiva convocatoria efectuada por el Jefe de Gobierno, la oposición criticó fuertemente el llamado a sesionar a un órgano indefectiblemente relacionado con situaciones de extrema gravedad interna.
Es el caso de la senadora de la Democracia Cristiana, Yasna Provoste, quien sostuvo que el mandatario es incapaz de entender el fenómeno de la crisis social y se ha limitado a criminalizar las manifestaciones.
“El gobierno del presidente Piñera sigue sin entender la molestia y la movilización de la ciudadanía y responde, una vez más, con acciones que buscan criminalizar la demanda pacífica. Nosotros no tenemos ninguna dificultad –y lo hemos visto en el ejercicio de nuestra tarea legislativa- de apoyar iniciativas desde el punto de vista de avanzar en materias de seguridad ciudadana, pero hoy responder frente a una crisis social tan profunda, tan amplia, con una agenda de criminalización de la manifestación creemos que no ayuda a resolver el conflicto”.
Su par del PPD, Adriana Muñoz, también criticó a Sebastián Piñera, indicando que, tal y como él lo afirmara, el jefe de Estado está convencido de que el país está inmerso en una guerra.
“El presidente Piñera insiste en que en Chile existe una guerra. Con esto está demostrando que no abandonó su tesis inicial y que no fueron palabras casuales. Mientras en Chile se desplazan por todo el país miles y miles de personas que reclaman soluciones políticas y sociales -no militares- ante un sistema que lo único que ha generado son desigualdades y abusos, la respuesta del presidente es militarizar, aun cuando la demanda es política y social”.
Por su parte, el senador socialista Carlos Montes afirmó que la invocación del Cosena es una mala señal, pues la salida a la actual crisis social que vive Chile no es la militarización, sino que una nueva Constitución.
“Pensamos que el presidente, al convocar al Cosena, da una señal muy mala, convoca a las fuerzas que tienen que tomar decisiones propias de escenarios de guerra. Aquí se requiere un presidente que tenga la calma, que no se improvise, que no se precipite y que tome decisiones a la altura de los hechos, y ojalá que el gobierno entienda de que tiene que abrir una salida política, y la salida política no es otra que un plebiscito que convoque a la ciudadanía, que convoque a los chilenos a tomar una decisión sobre si quiere o no quiere una nueva Constitución y cómo se llega a una nueva Constitución”.
Nacido en Dictadura, moldeado en democracia
Desde el año 2014 que no se convocaba al Consejo de Seguridad Nacional de Chile. En aquel entonces, también Sebastián Piñera citó a sus miembros para analizar el fallo de La Haya respecto de la demanda marítima peruana.
Antes, la instancia había sesionado en noviembre del 2005 para analizar la nueva institucionalidad del Cosena, cuando, a raíz de las reformas constitucionales promovidas por Ricardo Lagos, pasó a ser un organismo meramente asesor sobre políticas de seguridad.
Miembros del Consejo de Seguridad Nacional reunido el 20 de enero de 2014, encabezado por Sebastián Piñera.
La instancia en cuestión fue creada por la Constitución de 1980 y durante 25 años fue un órgano resolutivo. Si bien hoy es el Presidente de la República el único que puede convocar al Cosena, hasta antes de su reforma bastaba que dos de sus miembros así lo decidieran. Su función era “hacer presente, al Presidente de la República, al Congreso Nacional o al Tribunal Constitucional, su opinión frente a algún hecho, acto o materia que, a su juicio, atente gravemente en contra las bases de la institucionalidad o pueda comprometer la seguridad nacional”
Además, en su estructura original, estaba habilitado para elegir a cuatro senadores y dos miembros del Tribunal Constitucional.
El otrora Cosena era un órgano tremendamente influyente en las decisiones nacionales, sin embargo, tras la reforma constitucional de la década pasada,este órgano pasó a revestir características consultoras que solo puede limitarse a asesorar al Ejecutivo. Además, para alcanzar una decisión sobre un tema consultado por el Presidente requiere la mayoría absoluta de sus miembros, que en esta nueva estructura incluye a los representantes máximos de cada poder del Estado y al encargado de resguardar la legalidad del actuar de la Administración, es decir, el Contralor General de la República.
